Blog księgowy – Księgowość, zmiany w podatkach

Tag: odpady

  • RIPOK w świetle przepisów prawa i w praktyce

    Przyjęta w 2011 roku ustawa dotycząca utrzymania czystości i porządku w gminach wprowadziła radykalne zmiany w systemie gospodarki odpadami komunalnymi. Stary system gromadzenia i przetwarzania odpadów okazał się bowiem niewystarczający wobec restrykcyjnych przepisów unijnych.

    W ciągu dwóch lat od tejże ustawy nastąpiły istotne zmiany, jeśli chodzi o gospodarkę odpadami komunalnymi. Przede wszystkim od 1 lipca 2013 roku obowiązek odbioru i zagospodarowania odpadów przejęły od właścicieli nieruchomości gminy. Ponadto w każdym województwie utworzono regiony, w których zbiera się i przetwarza odpady, a służą do tego Regionalne Instalacje Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK). Mogą to być zakłady termicznego przekształcania odpadów, zakłady segregacji, kompostownie, składowiska odpadów. RIPOK jest specyficznym zakładem obejmującym jedną lub kilka instalacji znajdujących się na określonym terenie i będących własnością lub w zarządzie czy użytkowaniu jednego podmiotu.

    Dzięki temu, że gmina ma obowiązek odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od swoich mieszkańców, Regionalne Instalacje Przetwarzania Odpadów Komunalnych mają zapewniony stały strumień odpadów do przerobu. Przynajmniej tak to wygląda teoretycznie, podczas gdy w praktyce zdarza się, że RIPOK nie wykorzystuje w pełni swojej mocy przerobowej, ponieważ na przykład gmina kieruje część odpadów do innych, tańszych instalacji, nawet jeśli reprezentują one niższy poziom technologiczny. Koszty okazują się w tym przypadku decydujące, mimo iż gmina postępuje wbrew zasadom.

  • Obowiązki gmin w zakresie gospodarki odpadami

    W świetle nowego ustawodawstwa dotyczącego gospodarki odpadami komunalnymi, znacznie zwiększyły się obowiązki gmin w tym zakresie. Obecnie gmina odpowiada zarówno za odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości, jak i za funkcjonowanie całego systemu gospodarowania odpadami.

    Całe terytorium kraju zostało w tym obszarze podzielone na regiony, w każdym z nich zaś powołano do istnienia Regionalne Instalacje Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK). Gminy położone w obrębie danego regionu mają obowiązek współpracy z RIPOK, zabronione jest bowiem wywożenie odpadów poza konkretny region. Przepisy ściśle określają też wymagania, jakie musi spełnić tego rodzaju instalacja regionalna i tryb jej powoływania. RIPOK może być inwestycją jednej gminy bądź też powstać jako efekt współpracy kilku gmin. Tak więc na najniższym szczeblu samorządu zapada decyzja co do wyboru podmiotu, który będzie budował lub eksploatował RIPOK. Oczywiście gminy mają z kolei prawo do rygorystycznego egzekwowania zawartych w umowach postanowień i do wymierzania kar umownych w przypadku niewywiązywania się z nich drugiej strony umowy.

    Celem wszystkich dokonanych przez nowe ustawodawstwo zmian było z jednej strony dostosowanie polskich przepisów do wymogów Unii Europejskiej, z drugiej ujednolicenie całego systemu, wprowadzenie możliwości selektywnej zbiórki odpadów, jak również zrobienie porządku z tak zwanymi dzikimi wysypiskami śmieci. Chociaż jeśli chodzi o ostatni punkt, to niestety, nie wszystkie gminy wywiązują się należycie ze swoich obowiązków, co można zauważyć w wielu miejscach.

  • Nowe sposoby gospodarowania odpadami

    Współczesna cywilizacja oraz emitowane przez człowieka odpady, są dużym zagrożeniem dla naszej planety. W związku z tym wciąż wprowadzane są w życie nowe ustawy mające na celu ochronę środowiska naturalnego. Jedną z nich była ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która w znaczny sposób zmieniła dotychczasowy system gospodarowania odpadami. Po dwóch latach ostatecznie ustawa weszła w życie. Jej ustanowienie było konieczne nie tylko ze względu na samą dbałość o środowisko naturalne, ale również z uwagi na dyrektywy, które narzucała nam w tym względzie Unia Europejska. Zmiany były jak najbardziej pożyteczne, doprowadziły do sprawniejszego i efektywniejszego zarządzania odpadami w obrąbie poszczególnych regionów w naszym kraju. Od czasu, kiedy ustawa weszła w życie, to gminy są odpowiedzialne za gospodarowanie śmieciami. To ich obowiązkiem, a nie obowiązkiem właścicieli nieruchomości, jest teraz odbiór i recykling odpadów.

    Województwa mają z kolei obowiązek sporządzania planów uwzględniających podział na regiony, z których każdy musi posiadać RIPOK, czyli Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych, do której trafiają odpady mieszane i biologiczne wcześniej wyselekcjonowane. Każda RIPOK musi naturalnie spełniać ściśle określone warunki, jeśli chodzi o technologię i moce przerobowe. Regionalne Instalacje Przetwarzania Odpadów Komunalnych są bardzo ważnym ogniwem w całym systemie gospodarki odpadami na terenie kraju.